文旅部2021年和“十四五”時(shí)期工作思路,推進(jìn)“旅游+”,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游

發(fā)布時(shí)間:2021-01-19作者:來(lái)源:

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1月6日至7日,2021年全國(guó)文化和旅游廳局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)“十三五”時(shí)期及2020年文化和旅游工作,研究“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展思路,部署2021年工作任務(wù)。

文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)胡和平在作工作報(bào)告時(shí)指出,2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開(kāi)局之年,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。


報(bào)告中指出,“要推進(jìn)“旅游+”“+旅游”。推進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展,催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價(jià)值。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游,拓展旅游新市場(chǎng)。

  

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2021年和“十四五”時(shí)期工作思路


對(duì)照黨的十九屆五中全會(huì)精神、對(duì)標(biāo)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo), “十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)就是要實(shí)施社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程,構(gòu)建和完善新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系、對(duì)外文化交流和旅游推廣體系。


第一

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作重要論述精神,增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感。

一是要深刻把握文化建設(shè)和旅游發(fā)展的使命任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。習(xí)近平總書(shū)記重要論述將文化的地位作用提升到前所未有的新高度、對(duì)旅游發(fā)展寄予厚望,明確指出了文化和旅游工作的使命任務(wù)。我們必須提高政治站位,不斷增強(qiáng)文化自信、文化自覺(jué),把黨中央的期望和要求記在心里,把承擔(dān)的使命和任務(wù)扛在肩上,在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造,在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步。


二是要深刻把握建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)的核心要義。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè),沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展,就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記重要論述深刻闡明了文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。我們必須始終瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)謀劃和推進(jìn)工作,確保到2035年實(shí)現(xiàn)建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),推動(dòng)國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明達(dá)到新高度,國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。


三是要深刻把握文化建設(shè)的根本要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù),堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。習(xí)近平總書(shū)記重要論述明確了文化文藝工作的指導(dǎo)方針,提出了文化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握,融匯貫通到文化工作各方面,努力推動(dòng)文化建設(shè)守正創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績(jī)。


四是要深刻把握旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記重要論述科學(xué)回答了新時(shí)代旅游發(fā)展的一系列根本性、方向性問(wèn)題,既有總體要求,又有方法論指導(dǎo)。我們必須時(shí)時(shí)處處把握好、做到位,努力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


五是要深刻把握文化和旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),人文資源是發(fā)展旅游的基礎(chǔ),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)要以優(yōu)秀人文資源為主干,用文化提升旅游品位,精心打造出更多體現(xiàn)文化內(nèi)涵、人文精神的特色旅游精品。習(xí)近平總書(shū)記重要論述深刻闡明了文化和旅游融合發(fā)展的基本原則、總體要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí),推動(dòng)文化和旅游深度融合,實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰。


第二

要著力堅(jiān)定文化自信,推進(jìn)文化鑄魂、發(fā)揮文化賦能作用。

充分發(fā)揮文化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支點(diǎn)作用、戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要力量源泉作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。


一是要把培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。始終以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化和旅游工作,將其貫穿文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播全過(guò)程、融入文化和旅游工作各環(huán)節(jié)各方面。推進(jìn)文明旅游宣傳教育,把旅游行業(yè)建成精神文明窗口。


二是要更好滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。持續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng),切實(shí)保障好人民基本文化權(quán)益、服務(wù)好群眾基本文化需求。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,更好滿足人民群眾多層次、分眾化、高水平文化需求。


三是要不斷豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量。牢牢把握正確導(dǎo)向,旗幟鮮明弘揚(yáng)主旋律、傳遞真善美,推出更多反映時(shí)代新氣象、匯聚人民新創(chuàng)造的精品力作,引導(dǎo)人民樹(shù)立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。要繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),提供更多文化內(nèi)涵豐富、內(nèi)容健康向上、充滿正能量的文化產(chǎn)品和服務(wù)。


四是要保護(hù)好傳承好弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加大考古發(fā)掘、研究工作力度。加強(qiáng)文物、古籍、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)工作。加強(qiáng)研究闡釋利用文化遺產(chǎn)。創(chuàng)新文物展示方式、提升博物館展陳水平。


五是要傳承革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,統(tǒng)籌推進(jìn)革命文物保護(hù)利用和紅色旅游發(fā)展。


第三

要著力堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用。

要緊緊扭住旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,同時(shí)注重需求側(cè)管理,實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,更好滿足人民旅游需求。充分發(fā)揮旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè),涉及面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、開(kāi)放度高等優(yōu)勢(shì),努力釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。


一是要豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。優(yōu)化旅游發(fā)展布局。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持精益求精,著力打造精品旅游目的地、旅游線路、旅游產(chǎn)品,提升中國(guó)旅游品牌形象。


二是要著力滿足大眾旅游特色化、多層次需求。推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線路,開(kāi)發(fā)體驗(yàn)性、互動(dòng)性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目。完善旅游公共設(shè)施。推動(dòng)完善靈活休假、帶薪休假等制度。


三是要加快推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧旅游。加強(qiáng)旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)智慧景區(qū),推進(jìn)預(yù)約、錯(cuò)峰、限量常態(tài)化。


四是要推進(jìn)“旅游+”“+旅游”。推進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展,催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)造新價(jià)值。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、體育旅游、研學(xué)旅游,拓展旅游新市場(chǎng)。


五是要發(fā)揮助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作在具備條件地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游。要促進(jìn)主客共享、共建共享,真正讓游客、讓旅游目的地群眾都從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到真正實(shí)惠。


第四

要著力構(gòu)建新發(fā)展格局,推進(jìn)文旅融合、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

要以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn),暢通國(guó)內(nèi)文化和旅游市場(chǎng)大循環(huán),推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相互促進(jìn)。要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文化和旅游深度融合,形成發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。


一是要形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。積極服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,努力改善國(guó)內(nèi)文化和旅游供給品質(zhì)、規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升服務(wù)質(zhì)量。注重從投資和消費(fèi)兩端發(fā)力,優(yōu)化改善文化和旅游投資環(huán)境。加大文化和旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)。推出更多消費(fèi)惠民措施、舉辦更多促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng),持續(xù)釋放文化和旅游消費(fèi)潛力。


二是要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。統(tǒng)籌壯大國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)和擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易,堅(jiān)持高水平走出去和高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)并重。統(tǒng)籌推進(jìn)入境旅游和出境旅游發(fā)展,大力恢復(fù)和發(fā)展入境旅游。加大境外客源地旅游需求調(diào)研力度,推出更多國(guó)際化程度高、中國(guó)特色明顯、符合境外游客需求的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。加大對(duì)外旅游宣傳推廣力度,提升入境旅游便利化程度、涉外旅游接待服務(wù)水平。


三是要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要以科技創(chuàng)新和數(shù)字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能,加快推進(jìn)文化和旅游發(fā)展理念創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新。推進(jìn)“智慧+”、數(shù)字文化等重大戰(zhàn)略,推動(dòng)線上線下融合、演出演播并舉。提高文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品技術(shù)含量,謀劃實(shí)施一批文化和旅游領(lǐng)域重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。


四是要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革,有力激發(fā)文化和旅游市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推動(dòng)市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用、在旅游資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用相統(tǒng)一。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)與金融相結(jié)合。


五是要推進(jìn)文化和旅游深度融合。注重依托文化資源打造旅游產(chǎn)品、提升旅游品位,充分利用旅游活動(dòng)廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)特色社會(huì)主義文化,展示中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)偉大成就。積極推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合、服務(wù)融合、交流融合,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成發(fā)展合力。集中文化和旅游優(yōu)勢(shì)資源,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。

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2021年工作的主要任務(wù)和要求


總的要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量為著力點(diǎn),努力創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品、提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品,助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)文化和旅游工作開(kāi)創(chuàng)新局面,為“十四五”開(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。


著力抓好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作重要論述和指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹

這是做好全部工作的思想武器和重要法寶,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、常抓不懈。要建立健全系統(tǒng)學(xué)習(xí)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示、重要批示精神,努力融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐。完善貫徹落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制,抓好“回頭看”,不斷找差距、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,推動(dòng)全系統(tǒng)形成持續(xù)學(xué)習(xí)熱潮,做到全覆蓋、見(jiàn)實(shí)效。


著力突出建黨百年主線、抓好圍繞中心服務(wù)大局重點(diǎn)工作

圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,開(kāi)展主題文藝創(chuàng)作及系列展示展演展播活動(dòng),特別要籌辦好重大文藝演出。聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)新征程等重大題材組織專題創(chuàng)作。積極推動(dòng)文化和旅游工作融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園建設(shè),打造具有國(guó)際影響力的黃河文化旅游帶。發(fā)揮文化和旅游工作優(yōu)勢(shì),落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。抓好對(duì)口支援新疆、西藏工作,召開(kāi)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議,落實(shí)好對(duì)口支援西藏和涉藏省區(qū)政策舉措。


著力抓好文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和展示展演展播

深入貫徹落實(shí)《關(guān)于深化國(guó)有文藝院團(tuán)改革的意見(jiàn)》,構(gòu)建和完善以演出為中心環(huán)節(jié),劇本量多質(zhì)高、劇目紛呈多彩、劇場(chǎng)布局合理、劇團(tuán)人才輩出的可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制,切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展紅利。謀劃實(shí)施新時(shí)代國(guó)家藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持計(jì)劃、文藝作品質(zhì)量提升工程、中華優(yōu)秀藝術(shù)傳承傳播計(jì)劃等重大藝術(shù)工程。舉辦京劇、昆劇、歌劇等節(jié)慶活動(dòng)和舞蹈、聲樂(lè)、民樂(lè)、美術(shù)展示展演等活動(dòng)。推進(jìn)“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化。研究制定促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體改革發(fā)展的政策文件。加強(qiáng)文藝?yán)碚撗芯?,建立健全文藝評(píng)論工作體系。


著力提高公共文化服務(wù)效能

制定印發(fā)關(guān)于公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。加快推進(jìn)重大文化設(shè)施建設(shè)。完善基層公共文化設(shè)施,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站整改。推進(jìn)數(shù)字公共文化建設(shè),建設(shè)智慧圖書(shū)館體系、國(guó)家公共文化云。深入推進(jìn)戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村。辦好公共文化和旅游產(chǎn)品采購(gòu)大會(huì),促進(jìn)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,開(kāi)展廣場(chǎng)舞展演、“村晚”、群眾歌詠等活動(dòng)。評(píng)選2021—2023年度中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。推動(dòng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“春雨工程”“陽(yáng)光工程”等文化和旅游志愿服務(wù)項(xiàng)目。抓好針對(duì)殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的示范性文化活動(dòng)。


著力強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用

加快修訂文物保護(hù)法。籌備召開(kāi)革命文物保護(hù)工作會(huì)議。推動(dòng)印發(fā)讓文物活起來(lái)、擴(kuò)大中華文化國(guó)際影響力的政策文件。深入實(shí)施中華文明探源、考古中國(guó)、中華文化資源普查等工程。嚴(yán)厲打擊文物犯罪。推進(jìn)博物館改革發(fā)展,加強(qiáng)智慧博物館建設(shè)。實(shí)施好古籍保護(hù)工程。完成第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目、啟動(dòng)第六批國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定工作。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和代表性傳承人的評(píng)估與管理。繼續(xù)實(shí)施非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、非遺記錄工程、中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃。推進(jìn)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。辦好文化和自然遺產(chǎn)日、成都國(guó)際非遺節(jié)、非遺購(gòu)物節(jié)、中國(guó)傳統(tǒng)工藝邀請(qǐng)展、中國(guó)原生民歌節(jié)等活動(dòng)。


著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益

加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法進(jìn)程。落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。辦好第四屆動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。提升國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平,加快培育一批品牌文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。認(rèn)定一批國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃、新型文化企業(yè)培育計(jì)劃。完善文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)名錄。完善投融資體系,推動(dòng)國(guó)家文化與金融合作示范區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、示范城市建設(shè)和國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地創(chuàng)新發(fā)展。


著力推進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)和宣傳推廣

制定印發(fā)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件、《國(guó)民休閑綱要》等政策文件。推出冬奧主題旅游線路,建設(shè)冰雪主題國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和滑雪度假地。推出一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村旅游精品線路,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展。舉辦中國(guó)紅色旅游博覽會(huì),打造一批紅色旅游精品線路。持續(xù)推進(jìn)在線預(yù)約預(yù)訂、分時(shí)段預(yù)約游覽、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)舉措。打造一批全國(guó)智慧旅游示范村鎮(zhèn)。鞏固廁所革命新三年行動(dòng)計(jì)劃成果,提升建設(shè)、管理與服務(wù)水平。加強(qiáng)公益旅游宣傳,實(shí)施國(guó)內(nèi)旅游宣傳推廣精品培育工程,開(kāi)展“心靈四季·美麗中國(guó)”“新百年·新百景”主題推廣活動(dòng),辦好中國(guó)義烏文化和旅游產(chǎn)品交易博覽會(huì)。


著力加大文化和旅游市場(chǎng)培育監(jiān)管力度

加快推進(jìn)《文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。推進(jìn)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等政策法規(guī)修訂,完善文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法。實(shí)施旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量提升工程。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,構(gòu)建智能化、信息化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。制定文化和旅游市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)規(guī)范,推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。實(shí)施服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和提升行動(dòng)。深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革,推動(dòng)市縣兩級(jí)完成執(zhí)法隊(duì)伍整合組建任務(wù)。加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,推進(jìn)打擊治理跨境賭博等重大專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)組織“體檢式”暗訪評(píng)估,督辦重大案件、部署專項(xiàng)整治。


著力加強(qiáng)對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化、旅游交流合作

提高服務(wù)元首外交、配合重大外事活動(dòng)水平。健全政府間文化和旅游交流合作機(jī)制。積極參與國(guó)際組織工作,提升話語(yǔ)權(quán)。制定“十四五”時(shí)期“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)加強(qiáng)絲綢之路國(guó)際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書(shū)館、美術(shù)館聯(lián)盟建設(shè)。持續(xù)打造“歡樂(lè)春節(jié)”“美麗中國(guó)”等品牌項(xiàng)目。辦好“聚焦中國(guó)”“意會(huì)中國(guó)”等線上交流活動(dòng)。加強(qiáng)駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理,穩(wěn)步推進(jìn)在塞爾維亞、智利等國(guó)家設(shè)立文化中心。加大對(duì)港澳臺(tái)工作力度,統(tǒng)籌推進(jìn)“藝海流金”“情系”等品牌項(xiàng)目,實(shí)施好《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,提升港澳臺(tái)青少年游學(xué)交流和實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量。


著力推進(jìn)黨的建設(shè)、夯實(shí)保障基礎(chǔ)

堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)文化和旅游工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)。持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),進(jìn)一步糾治“四風(fēng)”,特別是形式主義、官僚主義。圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,認(rèn)真做好紅色精神宣講、黨史國(guó)史學(xué)習(xí)教育等工作。完善政策法規(guī)體系,提升文化和旅游治理能力。編制好“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃,積極對(duì)接有關(guān)部門(mén)、爭(zhēng)取支持,謀劃設(shè)立更多、更實(shí)的重大工程項(xiàng)目,確保各項(xiàng)規(guī)劃既明方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn),又接地氣、能落實(shí)。繼續(xù)深化文化體制改革,確保列入中央深改委和中央文改領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)的任務(wù)如期完成。加大干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。